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警示!自然资源部再通报40起新增乱占耕地建房典型案例

精彩导读

11月23日下午,自然资源部召开农村乱占耕地建房典型案例及有关事项通报新闻发布会,再通报40起新增乱占耕地建房典型案例,并答记者问。


具体是哪40起

新增乱占耕地建房典型案例?

可以点击下方图片速看!



这场发布会,

有这些重要内容!


自然资源部办公厅副主任王永梅:

下面开始提问,请记者提问之前先介绍一下自己所属的新闻机构。


东方卫视记者:

谢谢主持人。东方卫视记者提问。国家对乱占耕地建房的行为已经开始整治,但是据我了解,这种乱占耕地建房的行为在全国各地仍然时有发生,请问这是什么样的情况?


自然资源部执法局局长崔瑛:

根据我们目前掌握的情况,当前乱占耕地建房行为仍时有发生。其原因主要有以下三个方面:


一是群众有建房需求,但未依法办理用地手续,导致违法。有的是群众对相关法律法规和对7月份下发的“八不准”通知的要求不了解,对建房用地有关政策也不清楚,没有提出用地申请;也有的是申请了,但基层地方政府没有批,或不知道该怎么批。


二是没有及时发现、及时处置。对于违法占用耕地建房,应发挥地方各级政府和基层组织的作用,及时发现、及时处置。刚才我们通报的40起案例中,多数还是及时发现、及时处置的,造成的社会财富损失相对较小。而一旦房屋建成形成违法事实,处置起来难度就比较大,社会财富损失也很大。


三是相关政策尚未完全落地。13各省份省级层面保障农村村民建房合理用地需求的实施细则尚未出台,有的是虽然省级层面出台了实施细则,但乡镇、县区和相关部门依据新的规定批准用地,还有一个落实的过程,需要时间。


中央广播电视总台中国之声记者:

对遏制新增乱占耕地建房行为,国家采取了哪些措施?


自然资源部执法局局长崔瑛:


谢谢央广中国之声的记者朋友,这个问题也是我来给回答一下。应该说对遏制新增乱占耕地建房的行为从国家层面来讲,还是两个方面,一个是堵、一个是疏。从堵的方面来讲,我们采取了以下几个方面的措施: 


一是广泛宣传。

《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》印发后,我们联合农业农村部召开了新闻发布会,设计了宣传画供地方下载、张贴。许多地方利用网络、电视、广播等多种渠道,以新闻片、情景剧、动漫画、宣传册等多种形式进行宣传。还有一些地方把“八不准”通知的要求变成地方语言,重庆话、四川话、贵州话,都是用当地的地方语来解读,还有一些少数民族地区把它翻译成少数民族语言,如维语、蒙语等等,广泛地进行宣传。


二是及时通报。

我们要求各省份采取坚决措施,“零容忍”遏制新增乱占耕地建房行为,按月报送处置情况,并选报典型案例。10月20日,我们召开新闻发布会,公开通报了35起典型案例,督促各地引以为戒,今天,又公开通报40起典型案例。有一部分就属于地方主动发现、主动报上来的,也有一些是督察机构在督察的过程当中发现的,还有一些其他的渠道发现的。通过公开通报这种方式,实际上也是起到警示、震慑作用,也是起到一个宣传的作用。


三是加强监测和督察。

第三季度土地卫片执法图斑已经下发各地,辅助地方开展排查工作。第四季度的遥感图斑监测工作正在进行,我们也逐步地将下发到各省,帮助地方发现是不是有新增的违法问题。在今年国家自然资源督察机构的土地例行督察工作中,也对这项工作作出了部署,要求加大对新增违法乱占耕地建房问题的督察力度,一旦发现就督促地方进行整改,也有一些问题直接纳入督察意见书,督促省级政府组织整改。


下一步,我们将进一步完善“早发现、早制止、严查处”的工作机制,进一步提高卫星遥感监测时效性、精准性和系统性,更好地服务地方及时发现、及时处置;通过重点抽查、挂牌督办、公开通报、下达督察意见书、约谈问责等措施,督促各级地方政府履行耕地保护主体责任,严格监管,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。   


央视记者:


全国大部分省份已经出台了保障农村村民住宅建设合理用地的实施细则,我想请问是否可以简要介绍一下各地细则的主要内容?


自然资源部用途管制司副司长高建华:


这个问题我来回答,谢谢央视财经记者的提问。自然资源部、农业农村部《关于保障农村村民住宅建设和利用地的通知》下发后,总的来看,各地比较重视、积极行动,结合地方实际抓紧出台实施细则。截至目前,共有18个省份和兵团已印发实施细则,主要五方面:


01

多措并举保障建设用地需求


细化部门协作工作机制,农业农村部门在做好农村村民住宅建设需求调查摸底的基础上,审核提出建设用地计划指标需求,自然资源部门在年度全国土地利用计划中单列安排。四川、陕西等地还鼓励将全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等产生的建设用地指标,优先用于保障农村村民住宅建设。


加强委托下放农转用审批监管


明确下放农转用审批,委托县级政府审批农村村民住宅建设用地农转用。山西、内蒙古、重庆、甘肃等在委托下放农转用审批权的同时,要求县级政府在批准农转用手续后,及时将相关审批材料上报备案,强化事中事后监管。


明确规划布局和管控


黑龙江、贵州等地积极推进村庄规划编制,统筹农村村民住宅建设用地空间规模和布局安排,优先利用空闲地,尽量少占耕地。暂时没有编制村庄规划的,要求在县、乡级国土空间规划中明确建设管控要求,作为规划建设的依据。


省市县联动落实耕地占补平衡


在县域内统一落实耕地占补平衡确有困难的地区,明确可通过耕地占补平衡指标交易平台购买,或者由所在市域或省域范围内统筹落实,不需由农村村民承担耕地占补平衡义务,不收取耕地开垦费。


创新方法提高审批效率


各地结合地方实际,积极落实一个窗口对外受理、多部门联动运行的联审联办制度,通过一次性告知、告知承诺、信息化审批等多种方式提高办事效率,推动政策及时落地,有效保障农村村民住宅建设合理用地需求。


自然资源部办公厅副主任王永梅:


提问就到这里。遏制乱占耕地建房,需要地方各级党委、政府和各有关部门采取更加有力的措施,也需要全社会,包括新闻媒体的大力支持和共同努力,希望记者朋友们在这方面给予更多的关注,进行更广泛、更深入、更生动的宣传报道。


今天的新闻发布会到此结束,再次感谢两位发布人,感谢记者朋友们,再见!





来源:i自然全媒体


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